이번 협약은 전 세계적으로 플라스틱 오염을 억제하기 위한 전례 없는 진전이다.Patrizia Heidegger가 나이로비의 UNEA 회의실에서 보고합니다.
회의실의 긴장감과 설렘이 느껴지네요.대표자들은 종종 이른 아침 시간까지 일주일 반 동안 치열한 협상을 벌였습니다.활동가들과 지지자들은 초조한 표정으로 의자에 앉아 있습니다.그들은 정부가 수년 동안 노력해 온 결의안에 동의하는지 확인하기 위해 케냐 나이로비에서 열린 제5차 UN 환경 총회(UNEA)에 왔습니다. 플라스틱 오염을 억제하기 위한 법적 구속력이 있는 국제 조약입니다.
바르트 에스펜 아이데(Bart Espen Eide) UNEA 회장과 노르웨이 환경부 장관이 의사봉을 두드리며 결의안 채택을 선언하자 회의실에서는 축하 박수와 환호가 터져 나왔다.이를 위해 열심히 싸워온 이들의 얼굴에는 안도감이 가득했고, 일부는 기쁨의 눈물을 글썽였습니다.
플라스틱 오염 위기의 규모
매년 4억 6천만 미터톤 이상의 플라스틱이 생산되며, 이는 99%가 화석 연료에서 생산됩니다.매년 최소 1,400만 톤이 바다로 흘러갑니다.플라스틱은 전체 해양 쓰레기의 80%를 차지합니다.그 결과, 매년 100만 마리의 해양 동물이 죽임을 당합니다.미세플라스틱은 수많은 수생 생물, 인간의 혈액, 임신 중 태반에서 발견되었습니다.플라스틱의 약 9%만이 재활용되며 전 세계 생산량은 해마다 계속 증가하고 있습니다.
플라스틱 오염은 세계적인 위기입니다.플라스틱 제품은 글로벌 공급망과 가치 사슬을 갖고 있습니다.플라스틱 폐기물은 대륙을 넘어 운송됩니다.해양 쓰레기에는 국경이 없습니다.인류 공통의 관심사인 플라스틱 위기는 전 세계적이고 시급한 해결책이 필요합니다.
2014년 창립 세션 이후 UNEA는 행동 촉구가 점점 더 강력해졌습니다.세 번째 세션에서는 해양쓰레기 및 미세플라스틱 전문가 그룹이 구성됐다.2019년 UNEA 4차 회의에서 환경 단체와 옹호자들은 조약에 대한 합의를 얻기 위해 열심히 노력했지만 정부는 동의하지 못했습니다.3년 후, 협상을 시작하라는 명령은 지치지 않는 모든 운동가들에게 큰 승리입니다.
글로벌 임무
시민 사회는 플라스틱 생산, 사용, 재활용 및 폐기물 관리의 모든 단계를 포괄하는 수명주기 접근 방식을 의무화하기 위해 열심히 노력해 왔습니다.결의안은 제품 디자인을 포함하여 플라스틱의 지속 가능한 생산과 소비를 촉진하기 위한 조약을 요구하고 순환 경제 접근 방식을 강조합니다.시민사회 역시 이 조약이 플라스틱 생산 감소와 폐기물 방지, 특히 일회용 플라스틱 제거에 초점을 맞춰야 한다고 강조해왔습니다. 재활용만으로는 플라스틱 위기를 해결할 수 없습니다.
게다가, 이 권한은 해양 쓰레기만을 다루는 조약의 초기 개념을 뛰어넘습니다.이러한 접근 방식은 모든 환경과 전체 수명주기에 걸쳐 플라스틱 오염을 해결할 수 있는 기회를 놓쳤을 것입니다.
또한 이 조약은 재활용 가능성, 바이오 기반 또는 생분해성 플라스틱 또는 화학적 재활용에 대한 오해를 불러일으키는 주장을 포함하여 플라스틱 위기와 그린워싱에 대한 잘못된 해결책을 피해야 합니다.무독성 리필 및 재사용 시스템의 혁신을 촉진해야 합니다.그리고 여기에는 플라스틱의 모든 수명 단계에 걸쳐 무독성 순환 경제를 위해 재료로서의 플라스틱과 투명성에 대한 표준 기준뿐만 아니라 플라스틱에 대한 유해 첨가제에 대한 제한도 포함되어야 합니다.
결의안은 위원회가 2022년 하반기에 작업을 시작할 것으로 예상하고 있습니다. 2024년까지 작업을 완료하고 서명을 위한 조약을 제출할 예정입니다.만약 그 일정이 지켜진다면 이는 주요 다자간 환경협정의 가장 빠른 협상이 될 수 있습니다.
플라스틱에서 벗어나기 위한 (울퉁불퉁한) 길에서
운동가들과 활동가들은 이제 이 승리를 축하할 자격이 있습니다.그러나 축하 행사가 끝나면 플라스틱 오염을 줄이려는 모든 사람들은 2024년까지 열심히 노력해야 할 것입니다. 그들은 명확한 집행 메커니즘을 갖춘 강력한 도구, 즉 중요한 결과를 가져올 도구를 위해 싸워야 할 것입니다. 우선 플라스틱 생산량을 줄이면 플라스틱 폐기물의 양이 줄어들 것입니다.
“이것은 중요한 진전이지만 성공으로 가는 길이 어렵고 험난할 것이라는 점을 우리 모두는 알고 있습니다.일부 국가에서는 특정 기업의 압력을 받아 프로세스를 지연, 방해 또는 탈선시키거나 약한 결과를 위해 로비를 시도합니다.석유화학 및 화석연료 기업들은 생산 제한 제안에 반대할 가능성이 높다.우리는 모든 정부가 신속하고 야심찬 협상을 보장하고 환경 NGO와 더 넓은 시민 사회를 위한 탁월한 목소리를 보장할 것을 촉구합니다.”라고 유럽 환경국(EEB)의 폐기물 및 순환 경제 수석 정책 책임자인 Piotr Barczak은 말했습니다.
운동가들은 또한 플라스틱으로 인해 가장 큰 피해를 입은 지역사회가 식탁에 앉을 수 있도록 해야 합니다.공정하고 안전한 작업 조건이 보장되어야 하는 플라스틱 공급망의 공식 및 비공식 근로자와 폐기물 수거인;소비자의 목소리, 원주민, 그리고 플라스틱 오염과 석유 추출로 피해를 입은 해양 및 강변 자원에 의존하는 지역사회도 마찬가지입니다.
“이 문제가 전체 플라스틱 가치 사슬에 걸쳐 해결되어야 한다는 인식을 얻은 것은 수년 동안 플라스틱 산업의 범법과 잘못된 이야기에 맞서온 그룹과 공동체의 승리입니다.우리 운동은 이 과정에 의미 있게 기여할 준비가 되어 있으며, 최종 조약이 플라스틱 오염을 예방하고 중단할 수 있도록 도울 준비가 되어 있습니다.”
게시 시간: 2022년 9월 13일
